2023年招投标年终工作总结
一、项目背景
重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目,且集团公司作为该项目的土建施工代管单位;重庆轨道交通环线二期(上浩至)BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。
二、投标前安排
重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。
三、标书编制
20xx年9月,集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件,并进行了详细的分工,由三处负责组织五号线商务技术标的编制,各子分公司安排相关专业人员配合;由一处负责组织环线商务技术标的编制,各子分公司相关人员配合。
1、理解标书
在取得环线二期招标文件后,一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”,小组成员熟读了解了招标文件,对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨,以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读,并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方,以及标书概念表达模糊事项,统一记录,在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。
2、勘察
标书编制前,根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘,以专业的角度结合施工现场条件的各种因素,按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况,以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。
3、答疑
由各投标小组负责人归总各部分质疑,并形成书面文件,记录答疑情况,在规定的时间内向招标单位提交质疑。
4、投标文件的编制
根据招标文件的要求,结合现场踏勘和答疑会,编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例,在投标截止日期前5天,各小组各成员应制作完成标书的商务部分,技术标部分。
①商务部分:
②技术部分:根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求,由技术组组长制定详细的编标工作安排,并分以下几个部分;
第一部分:编制技术标大纲;按照招标文件要求,根据评分细则,编制技术标大纲,经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定;
第二部分:技术组组长根据技术标大纲,进行各章节的编制任务划分,具体到各个责任人,并明确各个章节的合稿负责人,由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿;
重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下:一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制;机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制;二处负责轨道工程部分技术标编制;装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制;设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。
第三部分:技术标总稿后,由技术组组长负责初审,公司技术负责人审核,由集团公司组织专家进行终审。
5、封标及递交
四、经验和教训总结
1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头,各个子分公司配合,明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位,形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制,很好的完成了本次投标工作。
2、技术标的编制由各个主体单位牵头,其他子分公司配合人员入驻主体单位,形成了统一的管理,便于各个专业人员的沟通和协调工作;避免了标书中各专业不对应的现象,提高了标书的编制质量。
3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定,造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。
2023年招投标年终工作总结
今年公司因工作需要成立了设计部,其中招投标工作是部门主要工作职责之一,专门负责应公司业务开展所进行的招投标工作,我是设计部成员之一,通过近年参与的各项招投标工作感触颇深,有完成工作的喜悦,也有工作失误的懊恼,现将招投标工作总结如下:
首先对于招标文件一定要理解透彻。在编写投标书前一定要对招标文件进行反复学习、理解,直至弄懂弄通。特别是对其商务、技术实质性要求一定要逐字逐句、细致的了解。
其次对于投标文件的编写一定要尽可能详细,不要有歧义的语句和阐述。特别是技术部分的点对点应答根据所投标的产品及方案从技术层面作应答,有些产品的技术功能和性能参数无法满足的情况下,需要和厂家讨如何作答,如果不是关键技术功能和参数,可以变相应答为满足。技术应答最好有技术方面阐述说明的文字,宁可多应答也不能漏答。
再次检查工作的重要性。标书编写完成后,检查工作非常重要。往往有很多问题都是后期检查出来的,因此交替检查工作因落实到位。
最后工作态度一定要端正,一切的以上工作是否有效到位取决于你的工作态度和责任心。既然来到公司工作就要做好自己的本职工作,不忘初心,方得始终。
综上在工作中尚存在一些问题。从事招投标工作以来,深深感受到工作的繁忙、责任的重大;大事、小事压在身上,往往重视了这头,却忽视了那头,有点头轻脚重,没能全方位地进行系统地工作,工作时还不够足够的细心。争取在今后的工作中自己将努力做到更好。
2023年招投标年终工作总结
屈指算来,我到公司已近两年多的时间,经过领导关心、同事们的帮助和我自己的努力,顺利的完成了今年的工作。很好的融入了公司这个大家庭。作为主要负责项目招投标工作的职员,应该做好以下工作:工程信息登记备案、工程信息跟踪、封标等,平时在工作中配合各个部门的工作,做好与兄弟合作单位互相沟通等工作。
其次,我对这一年来的工作做了一个小结。
第一,态度决定一切。我会以充分的热情来干好每一件工作。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。
第二,学无止境。在过去两年的工作中,我从一个懵懂的学生慢慢转变为一个职场新人,从面对工作时的不知所措到现在的井然有序。这都是通过工作中的不断学习得来的。虽然招投标工作看似简单,但其实每份工作都有它的独特性和条理性。俗话说外行看热闹,内行看门道。我觉得对于招投标工作来说,我还有很多东西需要去学习,让自己以最快的时间掌握其中所有的门道。
第三,即使是最基础的工作,也需要不断地创新求进,以提高工作效率。我工作的很大一部分内容,就是工程信息登记备案和工程项目投标工作。是一种需要人的细心和责任心来完成的工作。就算项目再多,也要做到忙中不乱。其实,如果用心多思考一下,接触工作至今,我也慢慢形成自己独特的方法。当然,随着工作的深入,还有更多新的内容等待我去学习,去思索。在接下来的工作中,我将本着对本职工作的认真和责任心,把工作做好做精。
第四,没有规矩不成方圆。首先祝贺我公司荣升市政公用工程总承包一级资质。公司升级成功,对我们来说是一种荣誉,但更多的是一种责任,公司规模的扩大,标志着公司各项规章制度也更需要去完善。公司证件使用情况、公司公章使用情况、公司合同管理使用情况等都需要做到更加的有条有序,保证使用过程可追溯性。以我公司开具的授权委托书为例,没有明确的开具记录。我建议开具授权委托书采取存根形式,分为上下两联,并对其进行编码,以保证开出的授权委托书有据可循。
第五,以发展的眼光看世界。通过20xx年度的投标工作来看,建筑行业市场招投标监管将越来越严格,也越正规化。因此我们必须要跟上行业发展的步伐,对自身工作方式以及公司发展规划做出更好的改变。我个人认为我们不应再局限于本地市场上的竞争,应该努力扩大市场,提高我公司在更大范围的市场占有率,以及提高我公司在市场上的知名度,为我公司今后更好的发展做出努力。
总之,我将以公司的经营理念为坐标,将自己所学知识和公司的具体环境相互融合,利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和领先技术,为公司的发展尽我绵薄之力。以上为本人一年来粗略的工作小结,请领导审阅,如有不到之处,请领导不吝指出,以便本人及时改正,从而能更好地工作。
2023年招投标年终工作总结
一、基本情况
今年我县农发项目工程施工招投标工作,严格按照赣农综开办字[20__]98号和吉市农开发字[20__]62号和遂府发[20__]31号文件要求,除对水毁项目(计划财政投资20万元)进行了邀请招标外,对其余计划财政投资10(含)万元以上的9个单项工程(其中包括提前一年实施的20__年度的高塘园田化项目)施工都实行了公开招标,所有招标活动均在县招标投标采购中心进行,对计划财政投资总额10(不含)万元以下的上塘坑山塘维修及渠系配套工程施工实行直接发包。并于20__年8月25日—9月19日和11月12日—11月21日分两次顺利完成了所有项目的招投标工作,下面是我县20xx年度农业综合开发项目招投标基本情况表:
二、主要做法和经验
(一)加强领导、精心组织,确保招投标工作顺利进行
为了加强我县农业综合开发项目工程施工招标投标工作的领导,我县成立了县农业综合开发项目工程施工招标投标领导小组,由县分管领导任组长,县农发办主任和县监察局副任副组长,成员由县农发办、县审计局、县财政局、县水电局、县、县招标投标采购中心、项目乡镇等有关单位负责人或技术人员组成。执行了《县农业综合开发项目工程施工邀请招投标操作规程》及《县农业综合开发项目工程施工公开招标投标操作规程》,进一步规范了我县农业综合开发项目工程招标投标程序。
(二)规范程序,阳光操作,确保招标投标工作“公开、公平、公正、合法、有效”
1、依法组建招标项目法人,办理了招标登记手续。根据国家农业综合开发有关规定,县级农发机构为项目法人,主任为法人代表,可以自行招标,因此我办将农发项目招标申请报招标投标行政监督部门和上级业务主管部门核准后留存备案,并告知了县监察局和县。依法到县招标投标采购中心办理了登记手续,填写了《交易登记表》,签发了《招标活动日程表》,并严格按照规定在县招标投标采购中心公告栏和市招标投标网发布招标公告及中标候选人公示,整个招标投标全程均在县招标投标采购中心进行。
2、制定了统一、规范的招投标文件(即招标申请书、招标公告或投标邀请书、投标资格预审书、投标资格预审合格通知书、招标文件、评标办法、当地材料单价表、标底、设计说明书及图纸、投标书、评标报告书、中标候选人公示、定标意见书、中标通知书、未中标通知书、招标投标情况备案报告书和施工合同等)。
3、实行明标暗投。聘请水工等专家根据统一的编制依据和材料单价编制标底,在出售招标文件时告知投标单位。
4、严格招投标程序。根据省、市有关农业综合开发项目招投标管理文件要求,我县9个农业综合开发项目严格按《县农业综合开发项目工程公开招投标操作规程》实行公开招标,1个水毁工程项目按《县农业综合开发项目工程邀请招投标操作规程》实行邀请招标。
5、统一评标办法,严肃评标纪律。评标委员会依法由招标人代表和有关工程技术、经济方面的专家组成,人数为5人,其中工程技术经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家按有关规定于开标当天在县招标投标采购中心现场随机抽取。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会,已进入的应当更换。评分办法依据吉市农开办字[20__]62号文件制定并经招投标领导小组研究通过后报市农发办审核备案。评标工作由评标委员会严格按评标办法公开操作,评标人员实行回避制度,确保评标工作“公开、公平、公正”。
(三)科学制定《方案》及《评标办法》,严把资质审查关,确保合理低价中标。
在施工企业报名前,我县召开了招投标领导小组会议,专题研究制定了《县20__年度农业综合开发土地治理项目招标投标方案》及《县农业综合开发项目工程施工招标评标办法》,在县招标投标采购中心依法组织投标报名,严格审核投标人资质证书。根据报名参与投标的企业的资质等级、项目经理等级、企业信誉、施工业绩(获得优良工程)、资信情况、安全生产等情况先由经办人和分管领导严格审核资质证书,再经县农发办主任办公会集体审定。对财政投资50(含)万元以上工程的报名企业及项目经理经市在网上查询、审核,如无不良记录的施工企业报名才合法有效。并严格按照“在资质等级许可的范围内承揽工程”的法律规定,把好资质审查关,在“招标公告”中明示,凡是不具有水利水电工程资质等级许可的经营业务范围(或兼营业务范围)的年检合格施工企业不准承揽农业综合开发水利水电工程项目的施工。工业滤布因此,凡参加水源工程投标的投标人及项目经理,必须具备水利水电工程施工总承包三级(含)以上资质,参加其它非水源工程投标也必须具有水利水电工程施工资质等级许可的经营(或兼营)业务范围。坚决杜绝无证无照的投标企业参加农业综合开发项目的招投标。为遵循公开、公平、公正原则,所有报名并具有相应资质的投标企业均可参与竞标。资格预审后,招标人将符合条件的投标人名单加盖公章后报县管委办备案,并向符合条件的投标人发送投标资格预审合格通知书。今年我县公开招标的9个农业综合开发项目依据国家预算定额标准和当地现行市场材料价格确定投标报价最高限价为424.3352万元,邀请招标的1个水毁项目投标报价最高限价为18.98万元,通过招投标,不仅择优选择了有资质、有施工经验、有资信的施工队伍,而且通过科学评标、合理低价中标,10个项目中标总造价仅为424.19万元,节约了项目资金19.12万元,所节约的资金又可为项目区群众多建设一些农田水利设施。此外,通过招投标,进入了市场交易,既防止了不正之风,又融洽了项目乡镇与县农发办的关系,整个招投标工作引起了良好的社会反响,取得了很好的经济效益和社会效益。
三、存在的问题和建议
今年是我县全面推行农业综合开发项目工程招投标的第四年,实践证明,这种做法既可以节约工程造价,又能择优选择有资质的施工队伍,有利于提高工程质量。但通过这次招投标我们也同时感到招投标工作中确实还存在一些问题:一是采用明标暗投方法可以防止标底泄密和减少或不发生投标者无效报价,这是有利的一面,但很容易被投标企业合伙串标,抬高工程中标报价;二是投标企业借证借照现象比比皆是,暗箱操作,防不胜防,工程招投标成本费用高,高昂的投标费用势必影响工程建设费用;三是外地企业中标后的项目经理不驻工地或少驻工地,管理难,处罚难。针对这些亟待解决的问题,我办建议:
(一)着力引导,进一步规范农业综合开发项目招标投标
目前,全国各地招标投标市场已经形成,招标投标法律、法规已逐步完善,而农业综合开发项目工程点多、面广、量大,投资主体多元化,应严格按照规定进入市场,依照市场运作程序合理、合法进行招标投标,做到六“公开”。
(1)公开发布招标信息,招标单位必须在接受投标报名的5天前,通过公示栏、网络、报刊等统一向社会公开发布招标公告;
(2)公开报名投标的条件,摒弃地方保护主义,并与招标信息同时发布;
(3)公开接受投标报名,在规定时间内,招标单位公开接受投标企业的投标报名;
(4)公开预审投标企业资格,每个标段参加竞标的投标企业不得少于3家;
(5)公开评标办法和程序,招标单位拟定的评标办法连同招标文件应一起发给投标单位,于投标前公开,在评标、定标的过程中,除规定必须保密的内容外,其程序向社会公开;
(6)公开招标的结果,招标结果通过公示栏、网络、报刊等向社会公布中标企业。
(二)加强监管,堵住一个源头,管好两支队伍,把好三个关口。
加强对农业综合开发项目招标投标过程的管理、监督和监察是非常重要的,根据对水利建设项目招标投标的执法监察的实践,认为必须:
1、堵住一个源头,先堵住投标人借(买)牌子投标这个源头,严格投标人资格审查,在投标人报名时,招标人要对投标人的资质,资信等情况进行严格审查,要明确规定参加投标报名购买招标文件、开标会的人员为法人代表或法人委托代理人,委托代理人必须是投标企业内的人员,对在投标中弄虚作假串通投标、买卖牌子的企业一经发现要坚决予以打击,不仅要在招标范围内对其进行通报,并且要按照《招标投标法》的规定取消其今后参加农发项目招标的资格,让其永久出局。对中标人项目经理实行压证施工制度,在中标人项目经理资格证书交行政主管部门留存后项目业主才能与其签订合同。
2、管好两支队伍。管好评标专家队伍,一是建立完善评标专家库,专家库的建立要严格按照《招标投标法》以及国家计委等7部委联合颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求筛选专家,不仅要有理论基础知识和实践经验,还要有较高的职业道德水准,要防止招标人随意或者凭主观意愿把一些不合格的人纳入评标委员会,影响评标水平。二是要对评标专家进行职业道德教育和廉政教育,防止在评标过程中收受投标人及其他利害关系的财物或者其他好处而不能公正履行职责的现象发生。滤布三是专家库采用动态管理办法,库内专家能进能出,对发现在评标过程中违反原则,有不公正评分的评委,一经查实,要坚决清出专家库。管好中标人队伍。为了防止有的投标人并不想实际去做工程,而是为了获得中标后的违法转包分包利润,千方百计谋求中标,干扰招标市场秩序的现象发生。我办认为首先要强化对中标人投标书作出的承诺进行管理,防止有的投标人为了能中标,在投标书上承诺是一套,而一旦中标后做的又是一套;其次是一旦发现中标人不能很好地履行其投标的承诺或是违法转包、分包等,则需坚决对其进行经济处罚甚至中止中标资格。
3、把好三个关口,把好标底关。聘请水工、预算专家根据统一的编制依据和材料单价编制标底,严格审查编制标底的当地材料价格,算出本次招标项目的最高控制价。把好评标关。要保证评委产生的随机性和现场性,评委的产生应当从专家库中现场随机抽取,在评标过程中,评委携带的手机由纪检监察人员集中保管,同时纪检监察人员在评标过程中进行全程巡视监督,要求评委不得与外界发生任何联系,以免影响公正评标。把好决策关。评标结束后,评委拟推荐2~3名中标候选人,写出评标报告,交由招标人定标。招标人定标要按照有关规定,无特殊情况由第一名中标,如选择其他的必须有充足的理由。在定标前招标人可以发表意见和建议,但必须陈述理由,并以书面形式报项目管理权限的主管部门备案,在定标过程中,纪检监察人员必须参与监督。