法律主观：
成本与普通的区别如下：
1、普通是指计入企业期间费用的票据，主要是指计入管理费用、销售费用、财务费用的和票据。
2、成本是指计入要素费用的票据，主要是指直接或间接计入生产成本、制造费用等方面的和票据。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》
第三条
办法所称，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。《中华人民共和国管理办法》
第二条
在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销的单位和个人（以下称印制、使用的单位和个人），必须遵守本办法。
